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关于评选“盛京杰出法官”的实施意见

来源:沈阳人才工作网

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日期:2017-03-27

沈中法〔2016〕56号

      为贯彻落实市法院五年发展规划,鼓励广大法官通过审判实践和理论钻研,不断提高审判执行工作能力和水平,进一步推进法官队伍正规化、专业化、职业化建设,根据《中共沈阳市委沈阳市人民政府关于实施“盛京人才”战略打造具有国际竞争力人才高地的意见》(沈委发[2015]9号)精神,经与市人才办沟通,在全市法院系统开展“盛京杰出法官”评选活动,现提出如下实施意见。
      一、 指导思想
      根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标,坚持司法为民公正司法,建设学习型法院,培养学习型法官,加大人民法院人才培养的工作力度,建设一支政治信念坚定、法学理论扎实、审判业务精湛、创新能力较强、领衔作用明显的高素质法官人才队伍,为顺应司法体制改革、推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设,为沈阳振兴发展提供强大人才智力支撑。
      二、 选拔对象
      “盛京杰出法官”的评选对象为我市两级法院中从事审判执行工作多年,具有丰富的审判执行工作经验和一定的理论研究成果,其法学理论功底和审判执行实践能力在全市范围影响较大,勤勉敬业、清正廉洁、作风优良,得到群众公认的法官。
      “盛京杰出法官”原则上每两年评选一次,2015年至2020年总计评选30名。
      三、 选拔条件
       (一)政治立场坚定,牢固树立并自觉践行社会主义核心价值观和社会主义法治理念,忠于国家,忠于宪法和法律。热爱审判事业,恪守法官职业道德和行为规范。秉公执法,清正廉洁,无违法违纪行为。
       (二)精通审判执行业务,具有丰富的审判执行实践经验,有较强的化解社会矛盾能力,秉办过在全省、市或本辖区内有较大影响力或具有实践指导意义的重大疑难复杂案件及新类型案件;工作业绩突出,各项案件质量评估指标名列前茅,是本院审判执行领域的业务带头人,近五年无错案、无瑕疵案件、无因过失引起责任性涉诉信访案件。
       (三)理论功底扎实,对本审判执行领域有较深理论研究,其研究成果具有较强的理论价值和实践指导意义。近五年在省级以上刊物发表过学术论文,活在市级以上刊物发表过两篇以上学术论文(或在市级以上学术研讨会上获奖)。
       (四)具有本科以上学历,从事审判执行工作满八年。对法院审判执行工作有突出贡献,并在系统内产生积极影响的,审判执行工作年限可适当放宽。
       (五)近五年年度考核结果为称职以上。
      四、 评选组织
      (一)设立“盛京杰出法官”评选工作领导小组
      (二)设立“盛京杰出法官”评选委员会
      (三)设立“盛京杰出法官”评选委员会办公室
      五、 评选程序
      评选程序分为:个人申请、组织推荐、评审选拔、公示公布。
      (一)各基层法院人员申请应向所在单位政治处提出;市法院人员申请应通过所在庭室向市法院政治部提出。申请人申请时应按规定提交申请材料纸质版及电子版,申请材料应包括:
      1、 本人基本情况;
      2、 本人政治素养、道德品质和廉政方面的材料;
      3、 本人业务水平和工作业绩的材料;
      4、 本人法学理论水平和科研能力的材料;
      5、 其他材料。
      申请人、推荐人必须保证各类申请材料、推荐材料真实客观,并有责任对提出质疑的做出解释。
      (二)各基层法院政治处对本单位申请人有关情况和资料进行审查,经院党组同意后,连同有关申请、推荐材料一并报评选委员会办公室。市法院的组织推荐工作由各业务与部门负责,经主管领导签字,报评选委员会办公室。
      (三)评选委员会办公室对受理的申请材料进行形式要件审查,确定符合评选条件的候选人名单。
      (四)评选委员会听取评选委员会办公室对候选人审判绩效、调研成果、学术领域兼职等情况的报告并进行初审,按1:2比例进入第二轮评选。
      (五)评选委员会听取候选人对自身政治素养、业务能力、理论水平、科研成果和工作业绩等综合情况的素质报告,每位评为至少提出1-2个问题,候选人围绕提问进行回答,评为可对回答继续提问,候选人继续回答。
      (六)评选委员会针对候选人综合情况以及现场表现的逻辑思维、语言表达能力等进行充分讨论和评议,并在此基础上进行无记名投票,以获得到会委员三分之二以上赞成票为通过。并按得票多少,依顺序评选出不超过15名最终候选人名单。
      (七)评选委员会办公室将评选结果提请院审判委员会全体会议讨论,并进行无记名投票,以获得到会委员三分之二以上赞成票为通过。
      (八)以上评选结果报评选工作领导小组审定后,名单在全市法院局域网和市级媒体进行公示,公示期7天,有关单位和个人如有异议,须于公示期内向评选委员会办公室提出,由评选委员会办公室负责核实。
      (九) 公示通过后,公布评选结果,并报市人才办。
      六、 享受待遇
      (一) 由市委、市法院共同颁发荣誉证书。
      (二)优先推荐省法院审判业务专家、全国法院审判业务专家及其他高层次人才选拔。
      (三) 适时安排学术交流活动。
      (四)每位“盛京杰出法官”享受二万元学习、培训、交流等费用。
      七、 保障措施
      (一)“盛京杰出法官”应不断加强法学理论学习,主动开展调查研究等学术活动,积极参与重大疑难案件的审理,认真做好法官培训授课等工作,充分发挥专业审判的带头作用。
      (二)“盛京杰出法官”具有下列情形之一的,经评选工作领导小组研究,取消其荣誉称号,收回荣誉证书和特殊津贴:
      1、对业绩成果弄虚作假、骗取称号的;
      2、在审判执行工作及其他工作中出现重大失误,造成恶劣社会影响的;
      3、印违法违纪行为受到开除行政处分或受到刑事处罚的。
      八、本方案自印发之日起施行,由市法院政治部负责解释。